“远东桥头堡，中俄双子城”，是中国著名城市经营与区域发展战略专家、著名策划人王志纲给黑河的形象定位。
王志纲，新华社记者出身，1994年创办了策划机构王志纲工作室。
“广东碧桂园”，是他策划的第一个项目，把房地产与教育需求有机结合，开创了房地产业发展之先河，“给您一个五星级的家”成为房地产业的一个口号，一个理念，一个品牌。
1996年他应邀承担了1999云南昆明世博会策划工作，成功地把产业发展与会展经济嫁接，推动了云南省的经济转型，“彩云之南，万绿之宗”不仅成为云南的形象，也引爆了云南的文化旅游产业，王志纲工作室被誉为“中国兰德公司”。
2004年10月，黑河市委、市政府为高起点、高水平、大手笔、大气魄地推进黑河新一轮开放开发的伟大实践，快速、健康、科学、高效地实现“兴边富民，强市升位”的宏伟目标，聘请王志纲工作室对黑河的发展战略进行了策划，成功地推出了《黑河市发展战略顾问咨询报告》。
王志纲及其工作室人员，经过对黑河及俄阿穆尔州的全面考察，站在全省、东北地区乃至东北亚的空间尺度，对黑河的显性资源和隐性资源进行了盘查与梳理，提出了“中俄双城记”的发展战略。
王志纲认为，中俄经贸合作进入了战略转型期，即由民间贸易向一般贸易、正规贸易的转变，合作主体由“游击队”向“正规军”升级，合作方式由单纯贸易向相互投资和技术合作过渡，合作领域由传统的食品、轻工向涉及重要战略利益的经济领域转变。
中俄两国，作为政治制度、法律制度、民族习惯、行为模式等具有很大差异的世界大国，在新一轮的经贸合作中，亟需一个“变压器”和“转换器”。
黑河是中国黑龙江沿岸的政治、经济、文化中心，布拉戈维申斯克是俄罗斯阿穆尔州的首府，两市之间的最近距离只有750米，又都有了近150年的城市发展史和贸易史，是中俄4300多公里边境线上，惟一一对具有排他性的“双子星座”，是中俄两大板块、两种文明的超级结合部和连接点。
王志纲认为，“两国一城”的地缘优势和“变压互动”的人文优势，使黑河在中俄经贸合作战略升级的进程中，集“天时、地利、人和”于一身，是中俄边境地区惟一 一个能够担纲起“变压器”和“转换器”使命的城市。
王志纲认为，黑河要与布拉戈维申斯克唱好“双城记”，跳好“双人舞”，必须在资源上、功能上和政策上，进行整合与对接，使黑河成为中国企业开拓俄罗斯市场和俄罗斯企业进军中国市场的超级平台，在服务于中俄两国企业走向辉煌的进程中，发展自己，形成“双赢”、“多赢”和“共赢”的良好发展格局。
王志纲坚信，黑河再一次领跑中俄经贸合作新潮流的时代到来了。 |
